Europska komisija predstavila je Kompas konkurentnosti, prvu veliku inicijativu u ovom mandatu, kao strateški i jasan okvir za rad Komisije. U njemu je utvrđen smjer koji Europa treba slijediti kako bi postala mjesto na kojem se osmišljavaju, proizvode i stavljaju na tržište nove tehnologije, usluge i čisti proizvodi, ali i prvi klimatski neutralan kontinent.

Zbog stalnog posustajanja u rastu produktivnosti Europa posljednja dva desetljeća gubi korak s drugim velikim gospodarstvima. EU ima sve što mu je potrebno da preokrene taj trend – talentiranu i obrazovanu radnu snagu, kapital, uštedama, jedinstveno tržište i jedinstvenu socijalnu infrastrukturu – ali treba hitno ukloniti dugogodišnje prepreke i strukturne nedostatke.

 

Tri glavna područja djelovanja: inovacije, dekarbonizacija i sigurnost

  • Smanjenje inovacijskog jaza: EU mora želi stvoriti poticajne uvjete za mlada i inovativna start-up poduzeća, osigurati vodeći položaj u sektorima visokog rasta koji se temelje na dubokim tehnologijama i promicati širenje tehnologija među etabliranim poduzećima i MSP-ovima. U tom će pogledu Komisija predložiti inicijative „Gigatvornice umjetne inteligencije” i „Primjena umjetne inteligencije” za poticanje razvoja i industrijske primjene umjetne inteligencije u najvažnijim sektorima. Predstavit će akcijske planove za napredne materijale, kvantne tehnologije, biotehnologiju, robotiku i svemirske tehnologije. U okviru posebne Strategije EU-a za start-up i scale-up poduzeća uklanjat će prepreke osnivanju i rastu novih poduzeća. Prijedlogom 28. pravnog režima pojednostavnit će se primjenjiva pravila, uključujući relevantne aspekte prava trgovačkih društava, stečajnog, radnog i poreznog prava, te smanjiti troškovi neuspjeha. To će inovativnim poduzećima osigurati koristi od jedinstvenog skupa pravila bez obzira na to gdje ulažu i posluju na jedinstvenom tržištu.

 

  • Zajednički plan za dekarbonizaciju i konkurentnost: u Kompasu se kao glavni izazov ističu visoke i nestabilne cijene energije te se utvrđuju područja za intervenciju kako bi se olakšao pristup cjenovno pristupačnoj energiji. U predstojećem planu za čistu industriju utvrdit će se pristup dekarbonizaciji usmjeren na konkurentnost, čiji je cilj osigurati da EU postane privlačno mjesto za proizvodnju, među ostalim za energetski intenzivne industrije, te promicati čistu tehnologiju i nove kružne poslovne modele. Akcijski plan za cjenovno pristupačnu energiju pridonijet će smanjenju cijena i troškova energije, a Aktom o ubrzanju industrijske dekarbonizacije ubrzano izdavanje dozvola proširit će se na sektore u tranziciji. Osim toga, u Kompasu se predviđaju prilagođeni akcijski planovi za energetski intenzivne sektore, kao što su sektori čelika, metala i kemikalija, koji su okosnica europskog proizvodnog sustava, ali su u ovoj fazi tranzicije najranjiviji.

 

  • Smanjenje prekomjernih ovisnosti i povećanje sigurnosti: mogućnosti EU-a za diversifikaciju i smanjenje ovisnosti ovisit će o uspješnim partnerstvima. EU već ima najveću i najbrže rastuću mrežu trgovinskih sporazuma na svijetu. Ona obuhvaća 76 zemalja koje čine gotovo polovinu trgovinske razmjene EU-a. Kako bi se nastavila diversifikacija i jačanje naših lanaca opskrbe, u Kompasu se spominje novi niz partnerstva za čistu trgovinu i ulaganja koja će doprinijeti sigurnosti opskrbe sirovinama, čistom energijom, održivim gorivima u prometu i čistim tehnologijama iz cijelog svijeta. Na unutarnjem tržištu preispitat će se pravila o javnoj nabavi kako bi u javnim nabavama za ključne sektore i tehnologije prednost imale europske prijave.

 

Pet horizontalnih čimbenika za konkurentnost:

Tri stupa dopunjena su s pet horizontalnih čimbenika koji su nužni za konkurentnost u svim sektorima. 

  1. Pojednostavnjenje: cilj je drastično smanjiti regulatorno i administrativno opterećenje. To uključuje i sustavan rad na jednostavnosti i brzini pristupa sredstvima EU-a, kao i donošenja administrativnih odluka. Predstojećim skupnim prijedlogom pojednostavnit će se izvješćivanje o održivosti, zahtjevi u pogledu dužne pažnje i taksonomija. Komisija će olakšati poslovanje tisućama malih poduzeća srednje tržišne kapitalizacije. U Kompasu je utvrđen cilj smanjenja administrativnog opterećenja poduzeća za najmanje 25 %, a MSP-ova za najmanje 35 %.
  2. Smanjenje prepreka na jedinstvenom tržištu: jedinstveno tržište već je 30 godina pouzdan europski pokretač konkurentnosti. Kako bi se poboljšalo njegovo funkcioniranje u svim sektorima, horizontalnom strategijom jedinstvenog tržišta modernizirat će se okvir upravljanja, ukloniti prepreke unutar EU-a i spriječiti stvaranje novih. Osim toga, Komisija će postupke utvrđivanja standarda učiniti bržima i pristupačnijima, posebno za MSP-ove i start-up poduzeća.
  3. Financiranje konkurentnosti: EU-u nedostaje učinkovito tržište kapitala koje uštede pretvara u ulaganja. Komisija će predstaviti europsku uniju za štednju i ulaganja kako bi se stvarali novi štedni i investicijski proizvodi, pružili poticaji za rizični kapital i osigurao neometan protok ulaganja u cijelom EU-u. Preusmjereni proračun EU-a pojednostavnit će pristup sredstvima EU-a u skladu s prioritetima. 
  4. Promicanje razvoja vještina i kvalitetnih radnih mjesta: temelj konkurentnosti Europe njezini su građani. Kako bi se uskladile vještine i potražnja na tržištu rada, Komisija će predstaviti inicijativu za izgradnju Unije vještina usmjerenu na ulaganja, obrazovanje odraslih i cjeloživotno učenje, razvoj vještina prilagođenih budućim potrebama, očuvanje vještina, pravednu mobilnost, privlačenje i integraciju kvalificiranih radnika iz inozemstva te priznavanje različitih vrsta osposobljavanja kako bi se ljudima omogućilo da rade u cijeloj Uniji.
  5. Bolja koordinacija politika na razini EU-a i na nacionalnoj razini: Komisija će uvesti alat za koordinaciju konkurentnosti kako bi se uz suradnju s državama članicama na razini EU-a i na nacionalnoj razini osigurala provedba zajedničkih ciljeva politike EU-a, utvrdili prekogranični projekti od europskog interesa i provodile s time povezane reforme i ulaganja. U sljedećem višegodišnjem financijskom okviru Fond za konkurentnost zamijenit će više postojećih financijskih instrumenata EU-a sa sličnim ciljevima, pružajući financijsku potporu provedbi mjera u okviru alata za koordinaciju konkurentnosti.

Izvor: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/hr/ip_25_339

 

Foro: Pixabay